風(fēng)風(fēng)火火的“快遞下鄉(xiāng)”工程，讓快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)迅速在廣袤農(nóng)村大地鋪開(kāi)。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)農(nóng)村地區(qū)累計(jì)收投快件120億件，支撐工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城超7000億元。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已經(jīng)超過(guò)95%，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)成為打通城鄉(xiāng)雙向流通渠道的重要支撐力量。
隨著快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向縱深拓展，“快遞下鄉(xiāng)”中一些潛在的矛盾也開(kāi)始顯現(xiàn)，一個(gè)突出的問(wèn)題就是解決了快遞網(wǎng)絡(luò)“下得去”之后，如何實(shí)現(xiàn)“立得住”和“活得好”?
01
“想得久，活得好”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)要想“活得好”，至少還得勇闖“三關(guān)”。
第一關(guān)是“成本”與“效益”關(guān)。
經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，郵政體系已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)。郵政業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的基礎(chǔ)作用。
但我們也應(yīng)該看到，快遞服務(wù)作為郵政業(yè)的重要組成部分，在發(fā)揮“基礎(chǔ)作用”的同時(shí)，仍具有鮮明的市場(chǎng)特性?？爝f服務(wù)屬于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為。
這也意味著，作為市場(chǎng)主體的快遞企業(yè)在面對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)，“經(jīng)濟(jì)效益”仍是驅(qū)動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”最主要的“動(dòng)力源”。因此，我們經(jīng)常看到在快遞需求強(qiáng)勁，特別是在優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品上行需求旺盛的地區(qū)，快遞企業(yè)“扎堆”。這是市場(chǎng)的力量。
而在一些地處偏遠(yuǎn)、居住分散，有一定快遞需求但體量并不是那么大的鄉(xiāng)村，快遞企業(yè)“下鄉(xiāng)”的積極性大打折扣。村口的小賣店成為快遞代理點(diǎn)。這是我們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)最常見(jiàn)到的快遞服務(wù)模式。
無(wú)論是“扎堆下鄉(xiāng)”，還是委托小賣店代收代派，始終都無(wú)法繞過(guò)“成本”與“效益”的綜合考量。通常情況下，快遞網(wǎng)點(diǎn)的收入來(lái)自兩個(gè)方面——派費(fèi)和攬件收入。偏遠(yuǎn)地區(qū)出件少，派費(fèi)成為網(wǎng)點(diǎn)的唯一收入來(lái)源。如果派費(fèi)收入低于網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)成本、入不敷出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性將面臨挑戰(zhàn)。
今年7月，記者到云南省麗江市永勝縣太極村采訪。在全國(guó)的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，麗江屬于相對(duì)偏遠(yuǎn)的“末端”，永勝縣距離麗江市120公里車程，而太極村距離永勝縣城又有115公里車程。
張洪基經(jīng)營(yíng)著村里唯一一個(gè)快遞服務(wù)點(diǎn)，他代理了主要快遞品牌在村里的業(yè)務(wù)，并輻射周邊3個(gè)村。每天他需要驅(qū)車六七十公里，到就近的期納鎮(zhèn)取件。為此，他專門雇了一位司機(jī)。
記者為他算了一筆賬：每天往返150公里，每天油費(fèi)接近100元，每月油費(fèi)3000元;門店租金一年5000元，加上水電，折合每月500元;雇傭一個(gè)司機(jī)，每月2500元——僅此3項(xiàng)，每月的固定成本開(kāi)支是6000元。
在派費(fèi)收入方面，各家品牌的派費(fèi)略有差異，經(jīng)過(guò)從市到縣、從縣到鎮(zhèn)的層層遞減后，最終給到張洪基手中是平均每件0.8元。這也就意味著，如果沒(méi)有別的收入來(lái)源，至少每天保證250件的派件量，才能維持這個(gè)村級(jí)站點(diǎn)的正常運(yùn)營(yíng)。
像太極村這樣偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，單個(gè)品牌一天的派件量想要達(dá)到250件幾乎是不可能的事情。即便張洪基代理了幾乎所有品牌的快遞業(yè)務(wù)，太極村加上其輻射的周邊2個(gè)村，一天的派件量也就不過(guò)300件左右。
好在太極村是當(dāng)?shù)匚指?、石榴種植區(qū)，還有零散的季節(jié)性水果寄遞需求，再加上捎帶一部分物流企業(yè)的業(yè)務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)才保持了每月三四千元的盈利。
而實(shí)際上，類似太極村這樣偏遠(yuǎn)，但又不具備農(nóng)特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村，在中國(guó)廣袤的土地上，還有相當(dāng)數(shù)量。這些地區(qū)的快遞網(wǎng)點(diǎn)，如何跨過(guò)“成本”與“效益”的第一關(guān)，還需要各方的共同努力來(lái)破解難題。
第二關(guān)是“短期需求”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”關(guān)。
“快遞下鄉(xiāng)” 在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生方面的價(jià)值，送“工業(yè)品下鄉(xiāng)”只是其中一方面。地方政府更看重的是快遞業(yè)在推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品“進(jìn)城”中所發(fā)揮的橋梁和紐帶作用。
資料顯示，截至2018年底，快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)打造了20個(gè)年快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)千萬(wàn)件的“快遞+”金牌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。除廣西百香果、柳州螺螄粉等個(gè)別項(xiàng)目貫穿全年外，這些金牌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目大多具有明顯的季節(jié)性特征。這也意味著他們對(duì)快遞服務(wù)的需求也相應(yīng)地具有階段性特點(diǎn)。
當(dāng)農(nóng)特產(chǎn)品集中上市時(shí)，短期內(nèi)激增的寄遞需求，對(duì)產(chǎn)地?cái)埵斩丝爝f網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力，特別是攬收能力、處理能力、轉(zhuǎn)運(yùn)能力提出了較高的要求。
快遞企業(yè)在應(yīng)對(duì)短期內(nèi)爆發(fā)式增長(zhǎng)的寄遞服務(wù)需求，已經(jīng)形成了“加人”“加車”“擴(kuò)充場(chǎng)地”“更新設(shè)備”等屢試不爽的經(jīng)驗(yàn)。
但農(nóng)特產(chǎn)品集中上市形成的寄遞高峰又與每年“雙11”業(yè)務(wù)旺季的高峰不同，“今年的高峰是明年的常態(tài)”這一規(guī)律并不適用。
單一農(nóng)特產(chǎn)品的寄遞高峰，在短則十天半月，長(zhǎng)或三四個(gè)月，除非當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了較為成熟、多元的規(guī)模種植，為應(yīng)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品集中上市而進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以接續(xù)使用外，多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施在寄遞高峰之后，都不免遭遇被閑置的尷尬境地。更為重要的是，這些設(shè)施的投入，絕非一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)或縣、市級(jí)網(wǎng)點(diǎn)可以輕易負(fù)擔(dān)得起的。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)村市場(chǎng)前景廣闊，是任何一家企業(yè)都會(huì)舍棄的香餑餑。問(wèn)題在于，在打開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng)這個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程中，如何平衡“短期需求”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”的關(guān)系。
深處末端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者十分清楚農(nóng)村市場(chǎng)未來(lái)的價(jià)值，但在現(xiàn)實(shí)的成本壓力面前，他們不得不更多地考慮眼前的“短期收益”。農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓，需要企業(yè)總部，至少是區(qū)域總部層面的政策和資金扶持。
已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)始行動(dòng)了。今年8月，百世集團(tuán)總部與麗江市永勝縣人民政府簽署“百萬(wàn)助農(nóng)”戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，百世集團(tuán)將提供百萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼，為永勝軟籽石榴量身打造“百萬(wàn)助農(nóng)”寄遞方案。
其中，在鄉(xiāng)村快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，百世與當(dāng)?shù)剀涀咽窈献魃绻餐蛟斓膶I(yè)鮮果集散服務(wù)中心是滇西最大的石榴專業(yè)服務(wù)中心，最高可儲(chǔ)藏500噸鮮果。
該服務(wù)中心還建設(shè)有預(yù)冷、貯藏保鮮、分級(jí)包裝功能的倉(cāng)庫(kù)，并引入了全自動(dòng)的洗果、選果設(shè)備，可以為果農(nóng)提供專業(yè)的選果、分揀、預(yù)冷和包裝指導(dǎo)。據(jù)記者了解，該服務(wù)中心在石榴銷售季結(jié)束后，還可為當(dāng)?shù)匚指?、核桃等其他農(nóng)特產(chǎn)品外銷持續(xù)發(fā)揮作用。
第三關(guān)是“過(guò)度包裝”與“綠色環(huán)保”關(guān)。
習(xí)近平總書(shū)記在東岳村的重要指示，既肯定了“快遞下鄉(xiāng)”的成效，也一針見(jiàn)血地指出了存在的問(wèn)題——快遞“過(guò)度包裝”與“綠色環(huán)?！钡拿堋?shí)際上，“過(guò)度包裝”現(xiàn)象并非快遞領(lǐng)域所獨(dú)有，只不過(guò)快遞的“無(wú)處不在”更容易引起社會(huì)關(guān)注。與其他領(lǐng)域的過(guò)度包裝是為了顯得更加精致、更加高大上不同，快遞的過(guò)度包裝更多從實(shí)用主義角度出發(fā)——通過(guò)對(duì)包裝的加固，盡可能減少內(nèi)件在運(yùn)輸過(guò)程中的損毀。
與工業(yè)品快件不同，農(nóng)產(chǎn)品快件顯得更加“嬌氣”，運(yùn)輸過(guò)程中稍有磕碰，便會(huì)加速農(nóng)產(chǎn)品的腐壞。為此，農(nóng)戶和快遞企業(yè)多采用增加填充物減震的方式進(jìn)行包裝優(yōu)化。這些填充物以塑料泡沫板、珍珠棉為主，在消費(fèi)者端不易回收，處理不當(dāng)也容易造成環(huán)境污染。
當(dāng)前，無(wú)論是政府管理部門，還是快遞企業(yè)、電商平臺(tái)和農(nóng)戶，都已經(jīng)意識(shí)到快遞過(guò)度包裝對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。2018年12月，全國(guó)政協(xié)以“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”為主題召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)和建議。今年，國(guó)家郵政局提出實(shí)施“9571”工程——到2019年底電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%;50%以上的電商快件不再二次包裝;循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%;在1萬(wàn)個(gè)郵政快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置。
從實(shí)施情況來(lái)看，截至今年9月底，“9”和“1”已經(jīng)提前完成，“5”和“7”的指標(biāo)也有望在年底最終實(shí)現(xiàn)。但記者注意到，“9571”是針對(duì)電商件的整體情況提出的快遞業(yè)綠色發(fā)展階段性目標(biāo)，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商件填充物尚未提出明確的要求。
據(jù)了解，有部分企業(yè)已經(jīng)在研發(fā)綠色環(huán)保的填充物來(lái)取代塑料泡沫板和珍珠棉，但由于農(nóng)特產(chǎn)品本身價(jià)值不高，若采用新型綠色環(huán)保填充物，必然拉高其成本價(jià)格?，F(xiàn)階段，農(nóng)戶和消費(fèi)者對(duì)其接受度還不高，尚未得到有效推廣運(yùn)用。
顯然，解決快遞“過(guò)度包裝”與“綠色環(huán)保”之間的矛盾，并非朝夕之功可以實(shí)現(xiàn)，還需要相關(guān)各方一起努力。
02
“小網(wǎng)點(diǎn)，大格局”
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)要想落地生根，“開(kāi)源節(jié)流”是永恒的課題。
做企業(yè)，就是為了賺錢。做鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)，亦是如此。讓快遞網(wǎng)點(diǎn)有錢賺，快遞網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性才能得到有效保障。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)，只有讓他們“活下去”，才有可能在未來(lái)無(wú)比廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)中搶占一席之地。
《快遞》雜志在此前的報(bào)道中已經(jīng)多次介紹各地“快遞下鄉(xiāng)”中通過(guò)抱團(tuán)合作、交快合作等方式降低成本的典型案例。如江西鷹潭余江區(qū)通過(guò)整合末端共同配送來(lái)分擔(dān)運(yùn)營(yíng)成本，整合后的末端網(wǎng)點(diǎn)盈利能力明顯增強(qiáng);新余市分宜縣快遞企業(yè)整合后，利用當(dāng)?shù)亍按宕逋ü卉嚒钡挠欣麠l件，與公交公司進(jìn)行合作，通過(guò)公交帶貨的方式降低從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快件接駁的運(yùn)輸成本，也取得了較好的效果。
“節(jié)流”固然有效，但錢是“賺回來(lái)”的，不是“省出來(lái)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)的活力，還在于“開(kāi)源”。在短期內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)更多快件的情況下，適當(dāng)借助企業(yè)總部或地方的政策支持，也不失為一種有效的“開(kāi)源”之道。
記者在采訪中獲悉，四川某縣級(jí)市第三方平臺(tái)通過(guò)爭(zhēng)取地方政策支持，在該市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、184個(gè)村設(shè)立了203個(gè)電子商務(wù)(物流)服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“縣—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))—村”三級(jí)物流體系全覆蓋。
村民們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物時(shí)，只需要填寫(xiě)該平臺(tái)在市里電子商務(wù)園區(qū)的地址，并注明其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站的內(nèi)部編碼即可。快件到達(dá)該市后，快遞企業(yè)按名址將快件送到市內(nèi)的電子商務(wù)園區(qū)，從縣到村的物流配送則有第三方平臺(tái)負(fù)責(zé)完成。上行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品快件，第三方平臺(tái)在村里攬收后，再拉到市內(nèi)交給合作的快遞企業(yè)進(jìn)入快遞大網(wǎng)當(dāng)中。
這一運(yùn)作模式和農(nóng)村淘寶頗為相似。記者經(jīng)進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，在這一模式下，第三方平臺(tái)與快遞企業(yè)的合作相對(duì)松散。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各快遞企業(yè)得加盟商(代理點(diǎn))和第三方平臺(tái)的電商物流服務(wù)站點(diǎn)并存，彼此之間還存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，電商物流服務(wù)站點(diǎn)在上行快件的攬收上并不具備優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，目前該電商物流服務(wù)站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)主要依靠地方政策的扶持，一旦扶持力度降低，其發(fā)展的持續(xù)性或?qū)⒚媾R挑戰(zhàn)。
當(dāng)快遞企業(yè)按照名址將快件送達(dá)電商園區(qū)時(shí)，從法律意義上快件的投遞已經(jīng)完成。農(nóng)村電商物流服務(wù)站點(diǎn)與快遞加盟商(代理點(diǎn))并存，在某種程度上屬于重復(fù)建設(shè)，造成不必要的資源浪費(fèi)。如果快遞企業(yè)能夠爭(zhēng)取該項(xiàng)地方政策的支持，或者快遞企業(yè)與第三方平臺(tái)在達(dá)成更緊密的合租、融合，無(wú)疑將更有利于鄉(xiāng)村快遞的發(fā)展。
當(dāng)然，這將打破既有利益的藩籬，考驗(yàn)著相關(guān)各方的勇氣和智慧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)要想落地生根，企業(yè)總部當(dāng)有“大格局”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞要發(fā)展，絕不單單是鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者的事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)是快遞網(wǎng)絡(luò)的末梢神經(jīng)，也是快遞品牌直面農(nóng)村客戶的第一扇窗口。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)在發(fā)展中遭遇瓶頸時(shí)，企業(yè)總部有責(zé)任、也有義務(wù)給予相應(yīng)的指導(dǎo)和幫扶。
據(jù)記者了解，各企業(yè)總部也針對(duì)農(nóng)村快遞市場(chǎng)，制定了相應(yīng)的策略。如百世集團(tuán)在2018年就開(kāi)始試點(diǎn)“農(nóng)品優(yōu)行”計(jì)劃，利用其網(wǎng)絡(luò)覆蓋、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及末端服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，為各地新農(nóng)人提供綜合物流服務(wù)和智慧供應(yīng)鏈解決方案，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品上行的難題。
截至目前，百世集團(tuán)已經(jīng)為全國(guó)10余個(gè)地區(qū)的20多款農(nóng)產(chǎn)品提供售賣和運(yùn)輸便利，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)500萬(wàn)斤，為貧困地區(qū)脫貧摘帽提供了新路徑和新模式。在更早之前，主要寄遞企業(yè)利用其觸達(dá)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，自建電商平臺(tái)，通過(guò)“原產(chǎn)地直供”的方式打造連通鄉(xiāng)村和城市的新鏈路。如郵政EMS的“極速鮮”、順豐速運(yùn)的“順豐優(yōu)選”和“順豐大當(dāng)家”、中通快遞的“中通優(yōu)選”、圓通速遞的“e城e品”、申通快遞的“申鮮生活”、韻達(dá)速遞的“有遞愛(ài)”等。
記者注意到，這些寄遞企業(yè)自建電商平臺(tái)目前基本上都定位于“小而精”的生鮮、農(nóng)特產(chǎn)品等垂直品類，鎖定地方特產(chǎn)、地方果蔬和“新奇特”產(chǎn)品等類目。在運(yùn)營(yíng)模式上，企業(yè)總部鼓勵(lì)鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)發(fā)揮“信息源”的作用，去發(fā)現(xiàn)各地的特色產(chǎn)品，再由總部的層面進(jìn)一步挖掘和包裝。在這種模式下，快遞企業(yè)已不再單純提供寄遞服務(wù)，同時(shí)還扮演者供應(yīng)商、經(jīng)銷商，甚至分銷商的角色。
不過(guò)，記者也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)總部積極介入的這些項(xiàng)目和地域，有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是這里農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、產(chǎn)品上行寄遞需求旺盛。而對(duì)于前述更多的地處偏遠(yuǎn)、寄遞需求不是那么明顯的鄉(xiāng)村，總部的關(guān)注度還有所欠缺。不少偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的加盟商在接受記者采訪時(shí)表示，希望總部能夠從平衡全網(wǎng)的角度考慮，因地制宜、分地施策，給予相應(yīng)的政策扶植或直接進(jìn)行資金補(bǔ)貼。
總部介入支持固然是好事，但在實(shí)際操作中尤其需要注意總部利益與地方加盟商利益的平衡問(wèn)題。有加盟商向記者反映，總部市場(chǎng)部介入后，可以用更優(yōu)惠的政策吸引客戶，以至于部分原來(lái)加盟商的客戶變成為了市場(chǎng)部的客戶，出現(xiàn)“市場(chǎng)部搶走加盟商客戶”的情況，導(dǎo)致加盟商與總部產(chǎn)生矛盾。
有業(yè)內(nèi)人士表示，面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞市場(chǎng)的特殊性，快遞企業(yè)總部應(yīng)該有“大格局”，最佳的方式是扶持加盟商成長(zhǎng)，增強(qiáng)他們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是親自上陣去搶占市場(chǎng)。唯有處于末端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)都成長(zhǎng)了，品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)能力才能得到持續(xù)提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)要想落地生根，要讓市場(chǎng)體現(xiàn)“快遞下鄉(xiāng)”的價(jià)值。
今年9月17日，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在國(guó)務(wù)院新聞辦記者會(huì)上透露，截至目前，建制村直接通郵基本完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過(guò)95%。下一步，要利用3年時(shí)間，促進(jìn)快遞進(jìn)村，盡快下沉到行政村，打通農(nóng)村“最后一公里”。
毫無(wú)疑問(wèn)，作為“快遞下鄉(xiāng)”的升級(jí)版，“進(jìn)村”工程的深入推進(jìn)，將讓更多的農(nóng)村群眾共享快遞業(yè)發(fā)展的紅利。越來(lái)越多的人意識(shí)到，快遞已經(jīng)成為日常生活中不可或缺的一部分，快遞服務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生中發(fā)揮的“普遍性”“基礎(chǔ)性”作用也愈加明顯。
不過(guò)，快遞服務(wù)作為一項(xiàng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，不能像郵政一樣作為普遍服務(wù)得到更多國(guó)家政策的扶持，“進(jìn)村”的熱情和積極性尚未得到完全激發(fā)。因此，政府部門有必要提供相應(yīng)的政策支持。
除此之外，“進(jìn)村”不能單純依靠企業(yè)的主動(dòng)和自覺(jué)，還需要通過(guò)必要的市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。從“下鄉(xiāng)”到“進(jìn)村”，快遞服務(wù)的提供者需要付出的成本是不一樣的，但現(xiàn)階段的快遞定價(jià)體系，特別是“全國(guó)包郵”和“通票制”，還并未考慮到這種差異性的存在。當(dāng)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)觸達(dá)到村，快遞前端在進(jìn)行攬收時(shí)，就應(yīng)當(dāng)重新對(duì)送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的快遞成本進(jìn)行核算，按照“成本與價(jià)格向匹配”的原則，重新制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
只有讓“進(jìn)村”的價(jià)值得到市場(chǎng)價(jià)格的正向回應(yīng)，“進(jìn)村”才能得到最基的資金保障。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)總部有必要對(duì)其服務(wù)能力、服務(wù)范圍、服務(wù)深度重新進(jìn)行考量、測(cè)算，核定成本，按照不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定符合市場(chǎng)規(guī)定，同時(shí)兼顧各方利益的服務(wù)價(jià)格，用市場(chǎng)的手段推動(dòng)“下鄉(xiāng)”“進(jìn)村”步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
唯有此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)才能真正落地“生”根，健康成長(zhǎng)。
